根據《關于印發〈國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法〉的通知》（發改投資〔2012〕2492號）、《廣東省發展改革委關于印發重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（粵發改重點〔2012〕1095號）的要求，現就中國散裂中子源儀器設備更新改造項目社會穩定風險評估工作進行信息公示，在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況，發表意見和建議。

一、項目基本情況

（一）項目名稱：中國散裂中子源儀器設備更新改造項目

（二）建設單位：中國科學院高能物理研究所

    （三）項目基本情況

1.項目內容

(1)直線加速器大功率速調管功率源升級及國產化替代，提高重復頻率；

(2)快循環同步加速器主磁鐵電源升級，更新數字控制器實現高次諧波閉環控制，增加關鍵功率器件狀態監測；

(3)快循環同步加速器引出脈沖電源升級，采用國產固態開關代替進口閘流管開關，大幅降低故障率，優化高壓電纜設計提高運行壽命以及優化電纜連接座降低在線維護時間；

(4)快循環同步加速器大功率四極管功率源升級及國產化替代，提升高束流功率下的運行穩定性；

(5)升級加速器中央控制系統；

(6)通用粉末譜儀(GPPD)主探測器增加探測器覆蓋面積，使譜儀具備單晶高溫合金材料內部應力、應變的高精度測量的能力；

(7)升級靶站熱室遙控維護能力和升級退役部件檢測分析平臺。

2.項目場址：建設地點位于廣東省東莞市大朗鎮水平村南CSNS工程園區內，園區南側和東側兩面環山，北側通過中子源路與周邊村鎮及莞佛高速相連。本項目在現狀建筑內進行設備更新改造，不涉及土地征用和拆遷。

3.項目投資：估算總投資約為9896萬元。

4.項目工期：建設期為2024年至2026年，建設期2年。

二、項目可能存在的主要社會穩定風險因素

根據社會穩定風險分析報告對項目存在風險因素的分析論證，項目可能存在以下12項主要社會穩定風險因素。

三、項目擬采取的主要風險防范和化解措施

根據上述可能存在的社會穩定風險因素擬采取下列主要的風險防范和化解措施：

（一）按照政府建設項目審批流程要求，嚴格依法推進項目前期審批各項工作，確保項目合法合規。

（二）接受群眾監督，保證實施過程的公平公開公正性；充分聽取群眾意見，切實保障群眾的合法權益；高度重視群眾提出的合理訴求，不斷加大矛盾排查調解力度，凡是涉及到群眾切身利益和實際困難的事情，要竭盡全力去辦。

（三）對設備安裝和調試過程可能產生活化氣體，按照CSNS-I設施運行的處理方式進行。

（四）設備安裝和調試過程冷卻水活化的排放，依據CSNS-I 設施運行管理方法進行處理。

（五）合理安排施工計劃、施工機械設備組合以及施工時間，避免在中午和夜間施工，避免在同一時間集中使用大量的動力機械設備；嚴格控制施工機械設備的運行路線和操作規范，對項目施工進行合理布局，盡量遠離聲環境敏感區域；限制鳴笛和車速等來降低交通噪聲；對高噪音設備采取降噪措施，如發電機和水泵等設備外加噪音隔離罩；風機進出口和水泵進出口假裝橡膠接頭等振動阻尼器；水泵等基礎設減震墊，從傳播途徑控制噪聲的傳播。

（六）依據《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871－2002）、《粒子加速器輻射防護規定》（GB5172-85）的相關規定做好電磁輻射、放射線影響風險應對措施，同時成立輻射安全與防護管理組織機構、嚴格落實輻射工作授權和許可、加強“三廢”處理設施和措施的建設及管理、加強工作場輻射管理。

（七）對鋼筋、鋼板、木材等下角料分類回收，交廢物收購站處理。對建筑垃圾，集中堆放，定時清運，以免影響施工和環境衛生；項目運營后，大力推行生活垃圾分類處理；固體生活垃圾收集裝袋后轉運至園區垃圾站集中，定期運至城市垃圾站處理；污水處理站產生污泥經濃縮消毒處理后，交由就近生活環境無害化處理中心運走并集中處置；實驗固體垃圾部分采用特殊標記的塑料袋或桶分類收集，運至實驗廢棄物貯存間后，建議委托固體廢棄物處理公司集中代處理。

（八）做好項目施工和運營過程風險管理，制定風險事故應急預案；要求所有參與工程的人員必須遵守文明施工的有關規定及條例；施工單位在施工現場對施工項目內容和時間安排做明確標識，盡量避開居民休息時間，對施工中產生高強度噪聲的設備，采取防震降噪等措施；建立專門的機構，直接處理施工過程中對周邊居民民影響的相關投訴和意見。

（九）設備更新和國產化改造，設備運輸次數少，對周邊交通可能存在的影響，加大車輛行駛管理力度。

（十）工程開工前做好質保、安保體系；施工過程中應對機械維修和故障排除制定專門應急措施；積極保障施工人員的生活、生產安全及利益；嚴格執行及落實項目環評、安評、水保及地質災害等相關專項報告及批復意見提出的安全措施。

（十一）針對媒體輿論導向及其影響風險，統籌媒體應對安排，做好宣傳應急預案；加強項目建設的正面宣傳；全面、及時地公開信息；多元化引導輿論。

（十二）落實資金來源，嚴控資金使用，避免因資金問題引起勞資糾紛；嚴格按照招標制度選擇優秀、誠信的施工企業，避免民工討薪等問題的出現；及時、足額支付項目工程進度款，避免因資金問題引起的勞資糾紛；結合項目特色，依據國家和當地相關要求，與項目施工人員簽到勞動合同，并按照勞動合同約束雙方責任和權利，按照支付施工人員的工資和獎金，避免發生施工單位克扣項目資金。

四、公示期

以上公示內容來源于《中國散裂中子源儀器設備更新改造項目社會穩定風險分析報告》

   （一）公示時間：自公示之日起5個自然日，即2024年7月16日至2027年7月20日。項目建設對群眾生產生活、生態環境以及經濟社會發展等方面的意見，包括利益相關者訴求、對項目建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范化解社會穩定風險的措施和應急預案等，以及對本項目社會穩定風險評估工作的意見和建議。公眾可在公示期內以實名方式向評估機構或評審委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯系方式、單位或住址等意見人相關信息。

（二）建設單位名稱：中國科學院高能物理研究所

建設單位地址：北京市石景山區玉泉路19號（乙）院

聯系人：耿艷勝，聯系電話：18566109524

郵箱：gengys@ihep.ac.cn

（三）評審委托單位：東莞市發展和改革局

評審委托單位地址：東莞市鴻福路99號市行政辦事中心

聯系人：馮艷麗，聯系電話：0769-22830929

郵箱：fgjxfk@dg.gov.cn

    （四）評估機構：廣東省國際工程咨詢有限公司

評估機構地址：廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈

聯系人：鐘家煥，聯系電話：020-83517900

郵箱：624518051@qq.com

東莞市發展和改革局

廣東省國際工程咨詢有限公司

2024年7月16日